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据“西安发布”微信公众号消息，6月3日，据西安市第十七届人民代表大会公告，西安市第十七届人民代表大会第四次会议于2023年6月3日选举叶牛平为西安市人民政府市长。
公开资料显示，叶牛平，男，汉族，1967年12月生，安徽太湖人，1993年6月加入中国共产党，1992年7月参加工作，中山大学历史系中国近现代史专业毕业，历史学硕士，经济师。
叶牛平曾长期在广东省工作，于2017年任广州市副市长，同年转任揭阳市市长。2022年7月，叶牛平任陕西省副省长、党组成员，2023年4月任西安市委委员、常委、副书记。
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